各有關單位:
爲深入貫徹落實省委建設“八大經濟區”與實施“十大工程”的戰略部署和《黑龍江省中長期科技發展規劃綱要》,全面實施國家技術創新工程、省技術創新八大行動計劃和科技结果轉化落地專項行動,切實提高自主創新能力,加速産業結構調整及優化升級,同時,做好科技項目的儲備事情,省科技廳和省財政廳決定組織2011年度省科技攻關計劃重大項目及儲備項目的申報事情。現將有關事宜通知如下:
一、重點支持領域和偏向
??凭据省委經濟事情會議、全省産業項目建設推進事情會議和全省科技事情會議精神的要求,圍繞十大重點産業發展、部省會商及廳市共商項目和科技结果轉化落地專項行動對接項目的落實,爭取攻克一批具有帶動性、戰略性和前瞻性的關鍵、共性技術,不斷提升相關産業的焦点競爭力。
二、重點支持的項目類別
(一)省科技攻關計劃重大項目。本年度省科技攻關計劃重大項目擬支持10項左右。項目的生成應根據政府主導、産業發展和企業需求,注重産學研相助和發揮産業技術創新戰略聯盟及技術創新服務平台的作用,圍繞重點支持領域的重大、關鍵、共性技術問題組織申報(重大項目申報指南見附件1)。
(二)儲備項目。儲備項目是指向國家科技部申報的2012年度國家科技計劃預備項目和向省科技廳申報的2012年度科技計劃預備項目。省級儲備項目包罗科技攻關計劃引導項目、對外科技相助計劃項目和軟科學項目。凡申報國家儲備項目的單位,其申報的技術領域,分別凭据高新技術發展及産業化處、農村科技處和社會發展處所提出的要求申報,並由高新技術發展及産業化處、農村科技處和社會發展處備案(已經申報儲備項目的單位,此次不再重複申報)。凡申報省級儲備項目的單位,科技攻關計劃引導項目除參照重大項目有關要求外,還要圍繞本學科、領域內的前瞻性預研及探索,以促進自主創新能力的提高進行組織申報;對外科技相助計劃項目要重點圍繞與俄羅斯、歐美、日本、韓國等國家的交流與相助,以及解決制約我省經濟社會發展中的重大技術瓶頸問題進行組織申報;軟科學項目要圍繞全省科技、經濟事情發展中的重點、熱點和難點問題,以及爲科學決策、科學治理提供依據進行組織申報(儲備項目申報指南見附件2)。
三、項目組織方式
(一)面向産業結構調整的産學研一體化項目。面向我省十大重點産業特別是生物産業以及節能減排,重點解決産業結構調整和節能減排中龍頭、重點企業的關鍵、焦点、共性技術問題,以産學研相助和産業技術創新戰略聯盟爲主,提升産業自主創新能力和焦点競爭力的項目;利用科技结果支撐全省産業項目建設,通過科技“雙走進、雙發布”活動重點對接並能實現科技结果轉化落地的項目。
(二)部省會商及廳市共商項目。緊緊圍繞國家、省和市(行署)配合關注的重大科技事情和經濟社會發展的重大科技需求,集成資源,突出特色,著力創新。加大對科技園區主導産業和特色産業基地項目的支持,提升科技對地方經濟與社會發展的支撐、引領作用和影響力。重點落實、推進部省會商及廳市共商議定事項的項目。
(三)依托各類科技平台的項目。依托重點實驗室、中試基地、工程技術研究中心、技術創新服務平台等科技創新研發平台、産業技術創新戰略聯盟及高新技術産業集中開發區實施的,並對自主創新能力建設推動與支撐作用強的項目。
四、有關要求
(一)申報要求。省級應用技術研究與開發資金支持對象爲在我省境內注冊的具有獨立法人資格的企事業單位,不能用于政府機關,不能用于非研發項目。項目組織單位不得組織與本系統事情內容無關的項目,個人和團隊不能同時承擔兩個(含兩個)以上的項目。
(二)申報單位條件。申報單位必須具備须要的項目實施條件,有健全的科研項目治理制度、財務治理制度、知識産權治理制度、資産治理制度和會計審核等制度。
(三)申報項目經費額度及匹配比例。科技攻關計劃重大項目申請省科技計劃經費不低于200萬元,科技攻關計劃引導項目和對外科技相助計劃項目在20--50萬元之間,軟科學項目在5--10萬元之間。對于科技攻關計劃重大項目,申報主體爲企業的,其自籌經費不低于總經費的75%;申報主體爲高校或科研院所的,其自籌經費不低于總經費的50%。
(四)限額申報。高校、科研院所只受理經本單位認定的創新團隊申報的項目,不受理個人申報的項目。
(五)申報方式。登錄省科技廳主頁(www.hljkjt.gov.cn)進入黑龍江省科技計劃治理系統在線完成,即申報人在線注冊、在線填報、提交申請書及相關附件,申報單位、推薦單位在線簽署申報、推薦意見後,完成申報事情。主要附件由系統上傳,不能上傳的可自行報送省科技廳相關業務處室。
(六)推薦單位。各市(行署)科技局、國家級高新技術産業開發區、部门省直部門等作爲項目組織申報的推薦單位。其中,國家級高新技術産業開發區內單位由園區直接推薦;省農墾總局、省森工總局、省農科院、省科學院可作爲其在哈爾濱市直屬單位項目申報的推薦單位;省教育廳、省衛生廳、省工信委可分別作爲在哈爾濱市的中省直高校、中省直醫療單位、中省直企業項目申報的推薦單位;國家及省産業技術創新戰略聯盟和省技術創新服務平台申報的項目由省科技廳推薦;其他單位由所在市(行署)科技局推薦。
(七)受理時間。自本通知發布之日起,省科技計劃項目接纳隨時申報、隨時受理、集中審批的方式進行。受理截止時間爲2011年8月20日。
(八)可行性研究報告的編制與提交。省科技攻關計劃重大項目可行性研究報告在項目申報時一並提交,並通過省科技計劃治理系統且經申報單位、推薦單位在線簽署意見的方式提交。
(九)省科技廳負責組織有關專家對項目評審及項目經費預算的評估與編制,省財政廳負責項目經費預算的審核。
(十)具體申報要求見附件3。
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?????????????????????????????????????????????科學技術研究院
二〇一一年八月九日